當前位置︰首(shou)頁 > 社會 > 重磅(bang)!工(gong)信部出台(tai)20條政策措施支持(chi)中xing)Σ笠ye)復工(gong)復產渡過難(nan)關

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2020-04-10 04:45:02來源︰工(gong)信微(wei)報

工(gong)業(ye)和信息化部2月9日印發《關于應對(dui)新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中xing)Σ笠ye)復工(gong)復產共渡難(nan)關有關工(gong)作(zuo)的(de)通知(zhi)》,明確將采取全(quan)力保障企業(ye)有xing)蚋垂gong)復產、進一步加強對(dui)中xing)Σ笠ye)的(de)財(cai)政扶持(chi)、進一步加強對(dui)中xing)Σ笠ye)的(de)金融扶持(chi)、進一步加強對(dui)中xing)Σ笠ye)的(de)創新支持(chi)、進一步加強對(dui)中xing)Σ笠ye)的(de)公共服務(wu)、進一步加強ke)tong)籌協調(diao)等六方面20條措施,幫助廣大中xing)Σ笠ye)堅定信心,強化措施,實現有xing)蚋垂gong)復產,渡過難(nan)關。

關于應對(dui)新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中xing)Σ笠ye)復工(gong)復產共渡難(nan)關有關工(gong)作(zuo)的(de)通知(zhi)

工(gong)信明電﹝2020﹞14號

各省、自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市及計劃單(dan)列(lie)市、新疆生產建(jian)設兵團中xing)Σ笠ye)主管部門︰
  為(wei)深入貫徹落(luo)實習近平(ping)總書(shu)記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的(de)重要指示(shi)精神和黨chi)醒搿 wu)院(yuan)關于在做好疫情防控工(gong)作(zuo)同時統(tong)籌抓(zhua)好“六穩”工(gong)作(zuo)的(de)有關決策部署,幫助廣大中xing)Σ笠ye)堅定信心,強化措施,實現有xing)蚋垂gong)復產,渡過難(nan)關,現就有關事項(xiang)通知(zhi)如下︰

一、全(quan)力保障企業(ye)有xing)蚋垂gong)復產

1.加強分類指導(dao)。各級中xing)Σ笠ye)主管部門要按照當地疫情防控總體要求,結(jie)合(he)實dao)ji)情況(kuang)分類施策,在全(quan)力保障疫情防控必需、公共事業(ye)運行(xing)必需、群(qun)眾生活必需等重點企業(ye)盡快復工(gong)復產的(de)同時,積(ji)極穩妥地推動其他生產性企業(ye)完成復工(gong)復產準(zhun)備工(gong)作(zuo),在疫情防控達(da)標(biao)後有xing)蚋垂gong)復產。

2.推動落(luo)實復工(gong)復產措施。指導(dao)企業(ye)制訂復工(gong)復產方案和應急預案,落(luo)實疫情防控主體責任和各項(xiang)措施,做到(dao)防控機制到(dao)位、檢疫查驗到(dao)位、設施物資到(dao)位、內部管理到(dao)位和宣傳教育到(dao)位,確保生產生活平(ping)穩有xing)頡/p>

3.強化復工(gong)復產要素保障。會同有關部門幫助企業(ye)協調(diao)解決職工(gong)返崗(gang)、原材料供應、物資shi)聳湟約翱kou)罩(zhao)、消殺(sha)用品、測(ce)溫儀等防控物資保障xi)饒nan)題,指導(dao)企業(ye)開展生產自救。推動有關單(dan)位huan)砸 櫧詡渲行(xing)Σ笠ye)生產經營所需的(de)用電、用水、用氣,實施階段性緩繳費用,緩繳期間實行(xing)“欠費不停(ting)供”措施。加大企業(ye)復產用工(gong)保障力度,精準(zhun)摸查發布(bu)企業(ye)用工(gong)需求信息,推ping)呱shang)供求匹配對(dui)接(jie)和遠程招聘,加強本地供需對(dui)接(jie),挖掘(jue)本地供給潛力,滿(man)足(zu)企業(ye)dao)錐渦雜霉gong)需求。

4.發揮中xing)Σ笠ye)服務(wu)疫情防控的(de)作(zuo)用。對(dui)納入疫情防控重點保障企業(ye)de)dan)的(de)中xing)Σ笠ye),要配合(he)做好相(xiang)關保障工(gong)作(zuo)。對(dui)有條件、有意願轉產防疫物資的(de)中xing)Σ笠ye),要“一企一策”,全(quan)力幫助協調(diao)解決轉產過程中的(de)問(wen)題。

二、進一步加強對(dui)中xing)Σ笠ye)的(de)財(cai)政扶持(chi)

5.推動落(luo)實國家對(dui)防疫重點企業(ye)財(cai)稅支持(chi)政策。協助納入中央疫情防控重點保障企業(ye)de)dan)的(de)本地中xing)Σ笠ye)按政策規定申請貼息支持(chi)和稅收優惠。湖北(bei)、浙江、廣東、河南(nan)、湖南(nan)、安徽、重慶、江西、北(bei)京(jing)、上(shang)海等省(市)中xing)Σ笠ye)主管部門對(dui)納入本地區(qu)疫情防控重點保障企業(ye)de)dan)中的(de)中xing)Σ笠ye)加強政策落(luo)實和服務(wu)。鼓勵在中央貸款貼息的(de)基礎上(shang),地方財(cai)政再予(yu)以進一步支持(chi)。

6.鼓勵地方政府出台(tai)相(xiang)關財(cai)政扶持(chi)政策。充分發揮本級中xing)Σ笠ye)發展專(zhuan)項(xiang)資金的(de)作(zuo)用,有條件的(de)地方可以設立專(zhuan)項(xiang)紓困資金,加大對(dui)受疫情影響嚴重中xing)Σ笠ye)的(de)支持(chi)。鼓勵各地結(jie)合(he)本地中xing)Σ笠ye)受疫情影響實dao)ji)情況(kuang),依(yi)法依(yi)規減(jian)免稅款和行(xing)政事業(ye)性收費,推動出台(tai)減(jian)免物業(ye)租金、階段性緩繳或適當返還社會保險費、延期繳納稅款、降低生產要素成sha)盡 喲篤笠ye)職工(gong)技能培訓(xun)補貼和穩崗(gang)獎勵等財(cai)政支持(chi)政策,切實dao)jian)輕中xing)Σ笠ye)成sha)靖旱dan)。已出台(tai)相(xiang)關政策的(de)地區(qu),要加強部門協調(diao),推動盡快落(luo)地見效(xiao)。

7.推動加大政府采購和清欠工(gong)作(zuo)的(de)力度。引導(dao)各級dui)?愕dan)位加大對(dui)中xing)Σ笠ye)的(de)傾斜力度,提高面向(xiang)中xing)Σ笠ye)采購的(de)金額(e)和比例(li)。加大行(xing)政機關、事業(ye)單(dan)位和國有企業(ye)拖欠中xing)Σ笠ye)賬款清理力度,加快完成清欠目標(biao)任務(wu),不得(de)形成新增逾(yu)期拖欠。

三、進一步加強對(dui)中xing)Σ笠ye)的(de)金融扶持(chi)

8.加大信貸支持(chi)力度。各地要主動加強與(yu)金融機構(gou)的(de)對(dui)接(jie),推動金融機構(gou)對(dui)有發展前景但受疫情影響暫遇困難(nan)的(de)中xing) wei)企業(ye),適當下調(diao)貸款利率(lv),增加信用貸款和中長期貸款,不得(de)盲目抽貸、斷(duan)貸、壓貸,對(dui)到(dao)期還款困難(nan)的(de),可予(yu)以展期或續貸。推廣基于多維(wei)度大數據(ju)分析的(de)新型征信模式,解決銀(yin)企信息不huan)猿chen)問(wen)題,提高優質中xing)Σ笠ye)的(de)信用評分和貸款可得(de)性。發揮應急轉貸資金作(zuo)用,降低應急轉貸費率(lv),為(wei)受疫情影響較大的(de)企業(ye)提供應急轉貸資金支持(chi)。鼓勵有條件的(de)地方建(jian)立貸款風險補償資金,對(dui)疫情期間金融機構(gou)向(xiang)小微(wei)企業(ye)發放的(de)貸款不良部分給予(yu)適當補償。

9.強化融資擔(dan)保服務(wu)。引導(dao)各級政府性融資擔(dan)保、再擔(dan)保機構(gou)提高業(ye)務(wu)辦(ban)理效(xiao)率(lv),取消反擔(dan)保要求,降低擔(dan)保和再擔(dan)保費率(lv)。對(dui)于確無還款能力的(de)小微(wei)企業(ye),為(wei)其提供融資擔(dan)保服務(wu)的(de)各級政府性融資擔(dan)保機構(gou)應及時履行(xing)代償義(yi)務(wu),視疫情影響情況(kuang)適當延長追償時限,符(fu)合(he)核銷條件的(de),按規定核銷代償損失(shi)。

10.創新融資產品和服務(wu)。積(ji)極推動運用供應鏈金融、商(shang)業(ye)保理、應收賬款抵質押、知(zhi)識產權質押等融資方式擴(kuo)大對(dui)中xing)Σ笠ye)的(de)融資供給。充分發揮互聯網金融便利快捷的(de)優勢(shi),盡快開發疫情期間適合(he)中xing) wei)企業(ye)的(de)融資產品,滿(man)足(zu)中xing)Σ笠ye)需要。發揮各地中xing)Σ笠ye)融資服務(wu)平(ping)台(tai)作(zuo)用,積(ji)極開展線上(shang)政銀(yin)企對(dui)接(jie)。協調(diao)銀(yin)行(xing)、保險機構(gou)開放信貸、保險理賠綠色(se)通道,加快放貸速度qun)屠 飩取/p>

11.加快推ping)扇ㄍ蹲始胺wu)。積(ji)極發揮國家和地方中xing)Σ笠ye)發展基金協同聯動效(xiao)應,帶(dai)動社會資本擴(kuo)大對(dui)中xing)Σ笠ye)的(de)股權融資規模,鼓勵加大對(dui)受疫情影響暫時出現困難(nan)的(de)創新型、成長型中xing)Σ笠ye)投資力度,加快投資進度。引導(dao)各類基金發揮自身平(ping)台(tai)和資shi)從攀shi),加大對(dui)受疫情影響較大的(de)被投企業(ye)投後服務(wu)力度,協調(diao)融資、人才(cai)、管理、技ji)醯雀骼嘧試(shi)矗 鎦笠ye)渡過難(nan)關。

四、進一步加強對(dui)中xing)Σ笠ye)的(de)創新支持(chi)

12.組織開展疫情防控相(xiang)關技ji)跤yu)產品創新。鼓勵“專(zhuan)精特新”小巨人企業(ye)和“專(zhuan)精特新”中xing)Σ笠ye)針對(dui)新冠肺炎防治,在檢測(ce)技ji)酢 ┤鏌咼紜 攪破饜怠 闌?氨傅確矯嬋 辜際(ji)豕?睪蛻蔥攏 dui)取得(de)重大突(tu)破的(de)“專(zhuan)精特新”中xing)Σ笠ye),在申報“專(zhuan)精特新”小巨人企業(ye)時予(yu)以優先考慮(lv)。即時啟動2020年“創客(ke)中國”中xing)Σ笠ye)創新創業(ye)大賽(sai)“疫情防控”類參賽(sai)項(xiang)目征集。率(lv)先征集診斷(duan)試(shi)劑(ji)、醫療器械、裝備生產、藥物疫苗、防護裝備等創新項(xiang)目,並做好技ji)跬晟啤?現?觳ce)、資質申請和推廣應用等服務(wu)工(gong)作(zuo)。

13.支持(chi)企業(ye)數字化轉型。大力推廣面向(xiang)中xing)Σ笠ye)的(de)互聯網平(ping)台(tai)服務(wu),積(ji)極推行(xing)網上(shang)辦(ban)公、視頻會議、遠程協作(zuo)和數字化管理,以此為(wei)基礎全(quan)面提升中xing)Σ笠ye)管理信息化水平(ping)jian)0鎦 ┤呦路wu)的(de)企業(ye)創新商(shang)業(ye)de)J劍 tuo)展線上(shang)服務(wu)。加快5G、工(gong)業(ye)互聯網應用部署,推廣一批適合(he)中xing)Σ笠ye)的(de)工(gong)業(ye)軟件應用,支持(chi)中xing)Σ笠ye)提升敏捷制造(zao)和精益(yi)生產能力。支持(chi)zhi)ye)集群(qun)內中xing)Σ笠ye)以網絡化協作(zuo)彌zhi)溝dan)個企業(ye)資shi)春湍芰Σ蛔zu),通過協同制造(zao)平(ping)台(tai)整(zheng)合(he)分散(san)的(de)制造(zao)能力,實現技ji)酢 苡yu)訂單(dan)共享。

14.支持(chi)企業(ye)提升智能制造(zao)水平(ping)jian)Rdao)大企業(ye)及專(zhuan)業(ye)服務(wu)機構(gou)面向(xiang)中xing)Σ笠ye)推出雲制造(zao)平(ping)台(tai)和雲服務(wu)平(ping)台(tai),發展適合(he)中xing)Σ笠ye)智能制造(zao)需求的(de)產品、解決方案和工(gong)具(ju)包。推動中xing)Σ笠ye)業(ye)務(wu)系(xi)統(tong)雲化部署,對(dui)接(jie)工(gong)業(ye)互聯網平(ping)台(tai),引導(dao)有基礎、有條件的(de)中xing)Σ笠ye)加快生產線智能化改造(zao),推動低tong)殺(sha)盡 ?kuai)化的(de)智能制造(zao)設備和系(xi)統(tong)在中xing)Σ笠ye)部署應用。

15.促進大中xing)Σ笠ye)融通創新發展。加快落(luo)實促進大中xing)Σ笠ye)融通發展三年行(xing)動計劃。充分發揮國有企業(ye)和行(xing)業(ye)龍頭企業(ye)的(de)作(zuo)用,帶(dai)動產業(ye)鏈中xing)Σ笠ye)協同開展疫情防控、生產恢復與(yu)技ji)醮蔥隆0鎦行(xing)Σ笠ye)與(yu)供應鏈上(shang)下游企業(ye)溝通合(he)作(zuo)、抱(bao)團取暖,營造(zao)共榮(rong)發展、共克時艱(jian)的(de)融通生態。

五、進一步加強對(dui)中xing)Σ笠ye)的(de)公共服務(wu)

16.發揮中xing)Σ笠ye)公共服務(wu)平(ping)台(tai)作(zuo)用。充分發揮國家和省級中xing)Σ笠ye)公共服務(wu)示(shi)範(fan)平(ping)台(tai)以及各地中xing)Σ笠ye)公共服務(wu)平(ping)台(tai)網絡作(zuo)用,為(wei)中xing)Σ笠ye)提供優質高效(xiao)的(de)線上(shang)服務(wu)。引導(dao)各地中xing)Σ笠ye)公共服務(wu)平(ping)台(tai)網絡通過開設專(zhuan)欄等形wen)郊笆筆shu)理各項(xiang)惠企支持(chi)政策,開展中xing)Σ笠ye)疫情防控支持(chi)政策咨(zi)詢(xun)解讀等專(zhuan)項(xiang)服務(wu)。鼓勵國家和省級小型微(wei)型企業(ye)創業(ye)創新lv)shi)範(fan)基地、享受過財(cai)政支持(chi)政策的(de)創新創業(ye)特色(se)載(zai)體等在疫情期間適當減(jian)免或延期收取中xing)Σ笠ye)的(de)租金、物業(ye)管理和其他費用,支持(chi)企業(ye)創新發展。

17.加強培訓(xun)服務(wu)。通過開展線上(shang)培訓(xun)等形wen)劍 行(xing)Σ笠ye)送政策、送技ji)酢?凸芾恚 wei)企業(ye)恢復正(zheng)常生產經營做好各項(xiang)準(zhun)備工(gong)作(zuo)。指導(dao)ji)芤 橛跋斕de)企業(ye)在確保防疫安全(quan)情況(kuang)下,在停(ting)工(gong)期、恢復期組織職工(gong)參加職業(ye)培訓(xun)的(de),按規定納入補貼類培訓(xun)範(fan)圍。

18.加強涉疫情相(xiang)關法律服務(wu)。積(ji)極為(wei)中xing)Σ笠ye)提供法律援助和法律咨(zi)詢(xun)公益(yi)服務(wu),幫助中xing)Σ笠ye)dao)餼鍪芤 橛跋煸zao)成的(de)合(he)同履行(xing)、勞資關系(xi)等法律問(wen)題。協助因(yin)疫情導(dao)致外(wai)貿訂單(dan)無法如期履行(xing)或不能履行(xing)的(de)中xing)Σ笠ye)申領不可抗力事lv)敵災?鰨 jian)少(shao)企業(ye)損失(shi)。對(dui)確因(yin)疫情影響無法正(zheng)常履行(xing)相(xiang)關義(yi)務(wu)的(de)企業(ye),協調(diao)不記入信用記錄。

六、進一步加強ke)tong)籌協調(diao)

19.發揮各級促進中xing)Σ笠ye)發展gou)gong)作(zuo)協調(diao)機制作(zuo)用,提請召開領導(dao)小組會議專(zhuan)題研究部署,結(jie)合(he)實dao)ji)采取精準(zhun)有xing)xiao)措施,減(jian)輕企業(ye)負擔(dan)、降低生產成sha)盡?榷ㄈ嗽yuan)就業(ye)、保障要素供給,幫助廣大中xing)Σ笠ye)樹立信心、減(jian)少(shao)損失(shi)、渡過難(nan)關,有xing)蚋垂gong)復產,切實保障經濟平(ping)穩運行(xing)。

20.各級中xing)Σ笠ye)主管部門要切實de)男xing)職責,加強中xing)Σ笠ye)生產經營監(jian)測(ce)分析,及時發現zhi)?貧 餼銎笠ye)復工(gong)復產過程中遇到(dao)的(de)突(tu)出問(wen)題。加強輿論宣傳工(gong)作(zuo),引導(dao)中xing)Σ笠ye)堅定信心,共克時艱(jian)。加強部門協調(diao),形成工(gong)作(zuo)合(he)力,共同推動國家及本地政府各項(xiang)惠企政策落(luo)地,指導(dao)中xing)Σ笠ye)用好用足(zu)相(xiang)關政策,擴(kuo)大惠企政策受益(yi)面,提升企業(ye)實實在在地獲得(de)感。

各地要將落(luo)實有關工(gong)作(zuo)進展情況(kuang)及時上(shang)報工(gong)業(ye)和信息化部中xing)Σ笠ye)局。

工(gong)業(ye)和信息化部

2020年04月10日

責任編(bian)輯(ji)︰姜姍
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